吕梁拖欠工程款起诉全流程解析:从时机把握到权益保障

我们清楚,要是单位拖欠债权人工程款,债权人催款无果时,能够向法院提起诉讼要求偿还欠款。那么,拖欠工程款的起诉流程究竟该怎么走呢?针对这一问题,以下是为您梳理的最新拖欠工程款起诉流程相关内容,希望能给您带来帮助。内容仅供参考。

一、精准把握诉讼时机

企业应当找准起诉的最佳契机:
当工程款被拖欠,且涉案工程已完成竣工验收并签字盖章;或者在建工程出现拖欠甚至严重拖欠的状况时,就应当迅速、准确、果断地运用法律手段,避免陷入被动起诉的局面。

二、拖欠工程款起诉详细流程

1. 审慎选择被告

在提起诉讼时,可选择发包人、承担连带责任保证担保方式的任何一方或多方当事人作为被告。选择的首要准则是确保被告具备 “支付能力” 。

2. 充分准备证据资料

建设工程施工合同由于周期漫长、投资巨大,且大多包含隐蔽工程,专业性极强,合同法律关系错综复杂。一旦产生纠纷,业主方常常会以质量、工期等问题进行反索赔抗辩,这无疑增加了诉讼的难度。所以,在诉讼前务必投入大量精力收集、整理和分析证据资料,要站在被告和法官的视角,进行多维度、全方位的剖析,做到 “知己知彼”,切不可盲目起诉。

3. 合理确定诉讼请求

自《合同法》以及 2002 年 6 月 20 日最高人民法院发布的《关于建筑工程价款优先受偿权问题的批复》法释(2002)16 号(以下简称《批复》)实施以来,各地已有诸多判例表明,拖欠承包工程款优先受偿权能够作为一项独立的诉讼请求提出。因此,为实现诉讼后利益的最大化,当事人在提起拖欠承包工程款诉讼时,最好同时主张拖欠承包工程款优先受偿权。

4. 明确诉讼请求范围

通过对大量案件的分析发现,当事人提起诉讼时,诉讼请求往往仅包含工程款和(或)利息,以及案件诉讼费,很少涉及违约金、律师费、停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。但在诉讼过程中,只要当事人能够提供有效证据,法院通常会支持上述损失和实际费用的诉求。承包方较少提出违约金、律师费等诉求,主要是因为在当下 “买方市场” 的环境下,承包方觉得发包方只要支付了工程款就已实属难得。然而,在建筑市场利润率持续走低的形势下,承包方必须据理力争,维护自身合法权益。

三、重视诉讼保全在诉讼中的关键作用

怎样确保诉讼胜诉后,自身合法权益能够得到切实实现呢?关键的一步是要在诉前或诉讼过程中采取诉讼保全措施。那么,什么是诉讼保全呢?它是指人民法院在诉讼开始后,或者诉讼开始前,为保障将来判决能够顺利执行,对当事人争议的财产或者与本案相关的财产依法采取的各类强制性保护措施的统称。在诉讼实践中重视财产保全措施,其目的就是确保判决生效后能够顺利执行,从而真正实现胜诉方的合法权益。否则,法院的生效判决可能会沦为无法执行的一纸空文,当事人因胜诉而应得的利益也将无法兑现 。

四、巧妙运用工程鉴定技巧,争取有利鉴定结果

根据最高人民法院《民事诉讼证据的若干规定》(以下简称 “证据规则”)第二十五条明确规定,提出鉴定的时间应在举证期限内。这就涉及到提出鉴定的时机以及是否需要进行鉴定的技巧问题。以下几点可供参考:
  1. 若是招标中标的工程,无论采用何种计价方式,只要合同已明确约定价款一次性包死,就可视为工程造价已确定,一般无需再申请工程鉴定。
  1. 在争议发生前,双方已共同委托工程鉴定机构进行造价审价,或者一方委托的造价审价结果已得到另一方书面认可的,通常无需再次申请鉴定。
  1. 双方已就工程款达成协议,而发包方存在延迟付款情况的,可不申请鉴定。
  1. 可提前准备好工程款鉴定申请书,在庭前交换证据时,若发现发包方提出的工程款数额与自己核算的相差悬殊,就必须当庭提出鉴定申请;若数额相近,则可暂不提出。因为是否提出鉴定以及由谁先提出鉴定,不仅关系到鉴定费的预付问题,还会影响案件的诉讼时长。一方面,鉴定时间不计入审理期限;另一方面,鉴定过程存在不确定性。从承包方实现债权的时间和利益角度考虑,应当学会巧妙运用鉴定技巧。此外,一旦承包方提出鉴定申请,就必须积极、及时地准备并收集完整的证据材料,如设计图纸、施工资料等,尤其是对己方有利、能够增加工程造价的双方签证资料,以及在履约过程中涉及工人工资上涨、材料价格波动等相关资料,及时提交给鉴定机构,以确保工程鉴定结果对己方有利。
吕梁市,是中华人民共和国山西省下辖地级市,位于山西省中部西侧 。其介于北纬 36°43′ – 38°43′,东经 110°22′ – 112°19′之间 ,东部紧邻太原市、晋中市,西隔黄河与陕北相望,南部、北部分别与临汾市、忻州市接壤 。因吕梁山脉纵贯全境而得名 ,东西最大宽度 140 千米,南北最大距离 220 千米,周边界线总长 954.3 千米 ,总面积 2.1 万平方千米 ,占山西省国土面积的 13.5% 。截至 2022 年末,吕梁市常住人口为 337.33 万人 ,下辖 1 个市辖区、2 个县级市、10 个县 ,市政府驻地位于山西省吕梁市离石区永宁中路 9 号 。
吕梁市地貌属晋西黄土高原的一部分,地处晋陕大峡谷 ,地势北高南低,向东北至西南方向倾斜 ,一般海拔在 1000 – 2000 米 ,境内沟壑纵横、山峦起伏 。气候属温带大陆性季风气候,四季分明、雨热同步、光照充足 。冬季寒冷干燥,夏季高温多雨,春秋季节气候宜人 。年平均气温在 9 – 11℃之间 ,年平均降水量在 450 – 550 毫米之间 。主要河流有黄河、汾河、文峪河等 ,黄河流经吕梁市西部,是吕梁市与陕西省的天然分界线 ,汾河是黄河的第二大支流,在吕梁市境内也有一定的流域面积 。
吕梁历史悠久,文化底蕴深厚 。周初时,吕梁地域属并州 。春秋时期,属晋国 。战国时期,归属赵国 。赵石勒元年(公元 319 年)“以离石县境荒废” 设置永石郡 。宋代时,吕梁分属于岚州、隰州、石州、汾州,晋宁军、太原府 。明初,吕梁除石楼县属隰州外,境内州县均属太原府 。1971 年 5 月组建吕梁地区 ,2004 年 7 月撤地设市 。在漫长的历史进程中,吕梁见证了诸多朝代的更迭与变迁,留存下丰富的历史遗迹和文化遗产 。
在经济发展方面,吕梁是传统产业大市 。2022 年,吕梁市地区生产总值突破 2400 亿元,达到 2418.9 亿元,同比增长 3.9% ,三次产业结构为 4.5∶69.6∶25.9 。吕梁已探明 40 多种矿产资源,煤、铁、铝资源储量大、品位高 ,坚持煤、焦、铁、铝、电五大传统产业 ,很多民营企业集中在煤焦冶电等传统领域 ,酒的制造业、煤炭工业、有色冶炼业、黑色冶炼业、炼焦业是主导行业 。同时,吕梁也是中国著名的白酒、红枣、核桃、小杂粮生产基地 ,汾酒、竹叶青两大白酒品牌在国内外颇具影响力,是中国最大的清香型白酒生产基地 。近年来,吕梁积极推动产业结构调整,在巩固传统产业的基础上,大力发展新兴产业,如新能源、新材料、高端装备制造等 ,同时注重发展现代服务业,如物流、文化旅游、金融等 ,促进经济多元化发展 。2024 年上半年,全市 GDP 改善幅度全省第一,增速较一季度提高 3.8 个百分点,实现由负转正目标 ;一、二、三次产业增加值分别前移 4 个、3 个、1 个位次,服务业增加值挺进全省第一方阵,拉动全市经济增长 1.1 个百分点 ;规上工业增加值降幅逐月收窄,6 月实现单月首次转正,7 月当月增长 2.4%,排名全省第三 。1 – 7 月份,全市固投以月均 6% 以上的速度持续增长,完成 365 亿元,增长 6%,较一季度快 2.9 个百分点,高出全省 4.1 个百分点 ;有 10 个县(市、区)保持 10.5% 以上快速增长,6 个开发区实现两位数甚至三位数以上的高速增长 。1 – 7 月份,全市税收总量保持全省第一,完成 461 亿元,占全省的近五分之一 ;一般公共预算收入总量稳居全省第二 ;进出口总额总量和增速连续两个月位列全省第三 。
吕梁交通较为便利 ,太中银铁路、孝柳铁路等铁路干线穿境而过 ,吕梁站等铁路站点为旅客出行提供了一定的便利 。公路方面,青银高速、呼北高速等高速公路在境内交汇 ,国道、省道纵横交错 ,形成了较为完善的公路交通网络 。吕梁大武机场开通了多条国内航线 ,可直达北京、上海、广州等城市 ,进一步加强了吕梁与外界的联系 。
吕梁旅游资源丰富,自然景观与人文景观交相辉映 。作为革命老区,吕梁孕育了吕梁精神、晋绥精神、胡兰精神等红色文化 ,留下了晋绥边区政府旧址、中央后委旧址、红军东征纪念馆等红色遗址 ,是进行爱国主义教育和革命传统教育的重要基地 。同时,吕梁还形成了许多独特的民俗文化 ,不仅有临县道情、孝义皮影、木偶戏、孝义碗碗腔等地方戏曲 ,还有中阳剪纸、文水鈲子、柳林盘子、临县伞头秧歌等一批国家级非物质文化遗产 。境内有文物古迹 5901 处,其中,中国重点文物保护单位 39 处,省级重点文物保护单位 43 处 。4A 级景区北武当山地处吕梁山脉中段,由 72 峰、36 崖、24 涧组成,集 “雄、奇、险、秀” 于一身,是北方道教发源地之一 。酒都杏花村位于汾阳市杏花镇西堡村,始建于南北朝,以汾酒 “入口绵、落口甜、酒后有余香” 而闻名于国内外 ,是融 “酒、诗、书、画、景” 的现代酒城 ,是研究酒史文化的良好场所 。此外,碛口古镇历史悠久,保存了大量明清时期的建筑 ,具有浓郁的晋商文化特色 ;庞泉沟自然保护区是国家级自然保护区 ,区内森林茂密,野生动植物资源丰富 ,是一处天然的生态旅游胜地 。
吕梁,这座承载着厚重历史文化,又在现代经济发展中不断奋进的城市 ,正凭借其独特的地理位置、丰富的自然资源和深厚的文化底蕴 ,在新时代的浪潮中不断前行,迈向更加辉煌的未来 。